济南行政审批试点告知承诺制,有望彻底告别“循环证明”

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2019-10-24 12:25:47
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公民通过通知承诺制度办理行政审批

“我打算在半个月内办完手续,但没想到会在半个小时内完成。”29日,市中心回林书店负责人张淑琴成功获得营业执照和出版营业执照,这不禁称赞了市中心行政审批服务局的快捷服务。

由于首次在全省中心区实施的行政审批“告知和承诺制度”试点改革,她得以迅速颁发证书。任何能够通过申请人的书面承诺解决问题的人都不允许要求提供证明材料,从而从源头上避免了“外来证明”和“循环证明”的现象。根据新规定,张淑琴签署了“承诺书通知”,中心区行政审批服务局取消了对其出版许可证的现场核查。仅仅30分钟后,她收到了营业执照和出版许可证。过去,至少要等半个月。

“通过申请人的书面承诺能够解决问题的,不得要求申请人提供证明材料。”中心区行政审批服务局相关负责人告诉记者,中心区行政审批服务局率先在山东进行“通报承诺制”改革,制定了三类审批项目,涵盖文化旅游、民政、人文社会、食品医药、教育五大类八个审批项目。在远程考试系统的帮助下,考试环节的“正式考试”首次启动。企业只需签署承诺书,并将相关材料上传至“好城市服务”微信服务平台即可。经过工作人员的背景审查后,可以发放相关许可证。活动结束后,行政审批服务局根据活动类别,参照“双随机化、一公示”的原则,在30天内抽取一定数量的企业进行现场实质性核查。如发现与承诺条件不符,应在20天内改正。任何违背诺言的行为都将依法处理。

今年以来,中央区行政审批局发起了一场“证件减量化和便利化”运动。从申请人的角度来看,这确实“减轻了”企业和群众的负担。已公布不再要求企业提供营业执照证明材料的审批项目清单,共涉及90个审批项目。它减少了各种不必要的证书和繁琐的程序。光是这一轮“减证”一项,每年就可以减少企业和群众提交的材料近一万份。中央区司法局副局长汪瑞文介绍说,“通知承诺制”是市场监管部门优化审批流程、缩短审批时限、进一步精简行政和下放权力的一项创新举措。它突破了企业办理证书的许多程序和耗时的难点和难点。简化审批并不意味着放松监管,而是对活动期间和之后加强监管提出了更高的要求。这一举措实现了审批和监管部门从传统的集中管理向现代信用管理的转变。

(出发地:顺网-济南时报)